«Без конкурсов расходовать бюджетные деньги – это преступление!»

Депутаты краевого Законодательного собрания начали работу над проектом трехлетнего бюджета, утвержденного в первом чтении. Одновременно и. о. министра финансов Пермского края Ольга Антипина предложила им одобрить пакет поправок к региональному бюджету на 2009‑2011 годы. Больше всего законодателей смутила идея ратифицировать в кризис расходы на создание автономного учреждения «Пермский центр развития дизайна» и «антикоррупционного» департамента в структуре администрации губернатора.

«Крутая конторка»
за бюджетные деньги

На создание автономного учреждения «Пермский центр развития дизайна» исполнительная власть предложила выделить в этом году 7,1 млн руб. Еще 50 млн руб. на эти цели, по мнению губернатора, необходимо будет направить в 2010 году. По словам вице-премьера краевого правительства Татьяны Галицыной, дизайнеры центра займутся «малыми формами развития города», проще говоря, дизайном остановочных комплексов, клумб и урн. «Большие формы», как известно, уже отданы на откуп голландским архитекторам.

Заместитель председателя правительства Пермского края Юрий Уткин дополнил, что Министерство экономического развития РФ готовит пакет нормативно-правовых актов, которые дадут старт открытию таких центров в крупных городах России. «Пермский центр развития дизайна» станет, по его словам, своеобразным бизнес-инкубатором «для выращивания дизайнерских компаний». Предложение возглавить этот центр уже сделано известному дизайнеру Артемию Лебедеву, но пока руководящая должность остается вакантной.

Первые сомнения в целесообразности бюджетных трат на такие цели появились у депутата Алексея Чибисова: «Вчера я ознакомился с творчеством Артемия Лебедева, и так как у меня есть подозрения, что он может возглавить этот центр, рекомендую всем ознакомиться с содержанием его блога в «Живом журнале». Вообще, крутая получается «конторка».

Депутат Вадим Чебыкин назвал новые расходные обязательства «полным бредом». Он уверен, что студии дизайна и музеи никогда не были для промышленного региона стержнем экономического развития и поэтому закладывать такие средства, мягко говоря, неразумно: «Что мы ратифицируем? Какие затраты? Какие расходные обязательства мы на себя принимаем? Бред полный! Никогда парламент не принимал таких обязательств. Потом их исполнять? Какие музеи? Посмотрите на улицу!»

«По-моему, уже всем понятно, для чего создаются эти автономные учреждения, — продолжил выступление своего коллеги депутат Константин Окунев. — Для того чтобы не проводить конкурсы. Доработаемся до того, что начнут выламывать двери и изымать документы, как это было в одном из подразделений пермской мэрии. Потому что без конкурсов расходовать бюджетные деньги — это преступление!»

Внесение подобных предложений, по выражению депутата Олега Жданова, демонстрирует политику двойных стандартов представителей исполнительной власти: «Если бы кто-то из депутатов подал такую инициативу или поправку в бюджет с указанием подобных перлов, то с нас, как минимум, затребовали бы финансово-экономическое обоснование по созданию подобного рода учреждений. Мы же получаем такие предложения без обоснования. И до тех пор, пока мы не будем возвращать такие документы, эта практика будет продолжаться».

В конечном итоге депутаты посчитали возможным устранить все «нелепости» между первым и вторым чтениями. Поскольку пакет поправок, по их словам, содержал ряд других важных инициатив.

Департамент
на департаменте

Также губернатор внес поправку о выделении 4,2 млн руб на создание двух новых департаментов в структуре собственной администрации. Один из них, по словам и. о. руководителя администрации губернатора Якова Силина, будет заниматься ведением регистра нормативно-правовых актов. Эта функция появилась в 2009 году и была возложена федеральным законодателем на региональный уровень власти.

Перед сотрудниками второго департамента будет поставлена задача препятствовать коррупции и предотвращать преступления в органах государственной власти.

«Практика показывает, что по целому ряду муниципалитетов есть серьезные проблемы, — пояснил Яков Силин. — Идут проверки и возбуждаются уголовные дела в Карагайском, Чайковском, Кизеловском и других районах. Только в Чайковском районе в ходе проверок обнаружены растраты в размере 17 млн руб., в Карагайском похищено более 46 млн руб. Возникли серьезные вопросы по Коми-округу, где некоторые объекты строятся по три-четыре года. Во многом эта задача решается Министерством общественной безопасности Пермского края, но опыт показывает, что и над министерствами необходим контроль. Примером тому — краевое министерство природных ресурсов, агентство по спорту. Поэтому принято решение работать на опережение».

Вадим Чебыкин в очередной раз повторился, что не согласен ратифицировать такие затраты: «Если раньше кто-то не справлялся со своими полномочиями, то администрация Геннадия Игумнова, а затем и Юрия Трутнева отправляла таких людей в отставку. И никакой антикоррупционный комитет тут не поможет».

По традиции с коллегой согласился Константин Окунев, назвав и эту инициативу исполнительной власти «профанацией».

Поправка, тем не менее, была поддержана рабочей группой по бюджету. В структуре администрации губернатора со следующего года появятся два новых подразделения.

Источник - http://www.nk.perm.ru